El Salvador y México continúan Programas de Cooperación Técnica y Científica y fortalecen los vínculos Educativos-Culturales

El Salvador y México celebraron este pasado 11 y 12 de junio del presente año, la VII Reunión de Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica, así como la VI Reunión de Comisión Mixta de Cooperación Educativa y Cultural, en las que se acordaron dos Programas de Cooperación Bilateral para los años 2012-2014, conformados por aproximadamente 12 proyectos en materia de cooperación técnica y científica y 18 proyectos/acciones en materia cultural y educativa, en áreas  prioritarias destacadas en el Plan Quinquenal de Desarrollo del Gobierno de El Salvador 2010-2014.

Durante dicho encuentro, también se realizó una evaluación del  Programa de Cooperación Técnica y Científica 2010-2012 entre ambos países, el cual obtuvo un nivel de ejecución satisfactorio para los proyectos integrales establecidos durante el lapso de tiempo marcado. En este marco, los Estados Unidos Mexicanos han apoyado a nuestro país a través del intercambio de conocimientos y experiencias exitosas para el fortalecimiento institucional en tres sectores de importancia: Seguridad ciudadana, desarrollo social y superación de la pobreza; Desarrollo productivo sostenible y fomento de las exportaciones; y Desarrollo local, modernización del Estado y recursos humanos.

Por su parte, el nuevo Programa de Cooperación Técnica y Científica 2012-2014 se enmarcara en tres áreas las cuales son: Seguridad Ciudadana, Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente y Agua; en las cuales resultaran beneficiadas instituciones nacionales como el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (MJSP); Policía Nacional Civil (PNC); Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN); Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG); Ministerio de Economía (MINEC); la Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA); entre otras instancias del órgano ejecutivo.

Además, el Programa de Cooperación Técnica y Científica 2012-2014 acordado, complementa los esfuerzos que realizan las instituciones nacionales en la generación de capacidades locales, así como en el fortalecimiento de políticas públicas sectoriales, permitiendo además potenciar sus capacidades estratégicas operativas, bajo la modalidad de costos compartidos.

Por su parte, el Programa de Cooperación Educativo y Cultural 2012-2014, potencia dos áreas estratégicas que el Gobierno de El Salvador considera prioritarias dentro del Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014, las cuales van enfocadas en lo relativo a la Equidad, Inclusión Social y Reducción de la Pobreza, así como a las Dimensiones Especiales del Desarrollo, entre otros planes sectoriales de fortalecimiento institucional de instancias nacionales como el Ministerio de Educación (MINED), la Secretaría de Cultura de la Presidencia (SEC), la Universidad de El Salvador (UES), el Instituto Salvadoreño de Formación Profesional (INSAFORP); el Instituto Especializado de Educación Superior para la Formación Diplomática (IESSFORD); el Ministerio de Obras Públicas (MOP), entre otros.

El Viceministerio de Cooperación para el Desarrollo, es responsable de coordinar, integrar e incrementar la cooperación internacional hacia El Salvador, incluida la cooperación técnica sur-sur, con el objetivo de asegurar ante la población salvadoreña y  la comunidad de cooperantes el uso eficiente y eficaz de los recursos financieros y técnicos recibidos; así como velar que los mismos estén alineados con las prioridades y necesidades establecidas en el citado Plan Quinquenal de Desarrollo del Gobierno de El Salvador 2010-2014.

Previo a la celebración de las dos Comisiones Mixtas, la Dirección General de Cooperación para el Desarrollo realizó reuniones técnicas preparatorias para revisar y evaluar los proyectos presentados por las instituciones nacionales, para que estos fueran integrales y estuvieran alineados con el citado Plan Quinquenal. Con esto se pretende ampliar el impacto de los proyectos en las instituciones ejecutoras, beneficiando a su vez a las ciudadanas y ciudadanos salvadoreños.

La delegación mexicana agradeció la hospitalidad salvadoreña y reitero su interés por continuar brindando cooperación al país con objeto de superar los desafíos del desarrollo económico y social, así como para complementar los esfuerzos nacionales en lo relativo al proceso de generación de capacidades locales y fortalezas técnicas y científicas y educativas y culturales.

Las misiones estuvieron encabezadas por la Licenciada Claudia Aguilar Garza, Directora General de Cooperación para el Desarrollo del Viceministerio de Cooperación para el Desarrollo del Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador y el Director General de Cooperación Técnica y Científica de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), Dr. José Octavio Tripp, así como en la parte educativa y cultural por la Ministra Alejandra García Brahim, Jefa de Cancillería de la Embajada de México en El Salvador.

Los compromisos acordaros en estas Reuniones de Comisiones Mixtas de Cooperación Técnica y Científica, así como Educativa y Cultural, serán sujetos de evaluación en el marco de las Reuniones de Evaluación de Medio Ciclo, las cuales tendrán lugar en el año 2013, con objeto de garantizar su eficaz y eficiente ejecución, así como para constatar los impactos que se vayan generando en el marco de los sectores de desarrollo que se verán  beneficiados por ambos Programas de Cooperación Bilateral.

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Tags: CSS, México-El, PQD, Salvador, VMCD

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Comment by Edgar Alejandro Huezo Saavedra on June 24, 2012 at 8:37pm

Claro, con mucho gusto Nils. Efectivamente, considero que una vez vayan iniciando su ejecución las iniciativas de cooperación sur-sur enmarcadas dentro del nuevo Programa de Cooperación Bilateral, será además de un reto, una necesidad el ir evaluando los resultados e impactos que estas vayan generando dentro del fortalecimiento de capacidades locales y de políticas públicas sectoriales a nivel nacional. En este aspecto, considero que no es necesario esperar hasta las instancias de "Evaluación de Medio Término" para realizar un ejercicio de esta magnitud, sino que más bien es importante que el seguimiento y evaluación sean procesos inherentes, dinamicos y continuos dentro de todos los Programas de Cooperación Sur-Sur en los cuales tenga participación nuestro país. Por otro lado, considero que las metodologías tanto de la SEGIB como del TTSSC, nos pueden brindar valiosas herramientas e insumos para poder sistematizar proyectos y acciones de CSS en este caso en particular. En ese marco, creo que serán de mucho interés y provecho los resultados que se obtengan como producto del próximo encuentro en La Paz, Bolivia, que tendrá lugar en el marco del Programa de CSS de la SEGIB, que tratará exclusivamente sobre el proceso de sistematización de experiencias y casos exitosos de CSS. De pronto este será una buena plataforma para descubrir procesos y nichos en los cuales nuestro país y los demás con los que tenemos Programas Bilaterales, podemos generar puntos de encuentro para trabajar de lleno en este proceso de sistematización de experiencias. Finalmente, el proceso de replicar creo que es posible dentro de estos programas de intercambio, una vez sea de interés tanto técnico como político de los países que quieran hacerlo a través de estas metodologías, sin embargo una cosa de la que me ha dado cuenta dentro de todos estos intercambios de CSS, es que todo se puede visibilizar y sistematizar (con sus especificaciones, claro esta).

Comment by Nils-Sjard Schulz on June 18, 2012 at 9:04am

Excelente, Edgar, gracias por esta información. Sería muy interesante que pudieras compartir las metodologías de evaluación cuando estén surgiendo. ¿Crees que en este ejercicio podrían ser útiles los criterios elaborados por la SEGIB y/o las buenas prácticas del TT-SSC? Y, ¿cómo se podría lograr que estas metodologías puedan ser replicadas para los programas de intercambios con otros países?

Comment by Edgar Alejandro Huezo Saavedra on June 18, 2012 at 12:33am

Hola Nils, Cómo estas? Espero que todo te este saliendo de lo mejor, así como agradezco por vuestro comentario vertido. Pues, en relación a los proyectos que fueron ejecutados en el marco del pasado Programa de Cooperación Técnica y Científica El Salvador-México 2010-2012, surgieron varias experiencias interesantes, no solo por los resultados que se lograron alcanzar a través de la evaluación conjunta de los proyectos, sino que también por los aportes que estos dejaron a sectores de interés como medio ambiente, turismo, seguridad ciudadana, agricultura, entre otros (por mencionar algunos). En ese marco, hubieron proyectos destacables como: 1) Desarrollo del Turismo en Comunidades Indigenas de El Salvador; 2) Capacidad Técnica apícola; 3) Desarrollo de alternativas para mejorar la producción y el diseño de artesanías con una práctica amigable con el medio ambiente; 4) Fortalecimiento de la investigación del delito; entre otros. Es decir, hay experiencias e intercambios exitosos dentro de la relación de cooperación El Salvador-México, pero de pronto sería bueno contar con una metodología específica para sistematizar estos casos y que no queden sus resultados en la mera evaluación (es decir, buscar su sostenibilidad y replicabilidad). Por otro lado, en el marco de las Evaluaciones de Medio Ciclo, lo que se hace es realizar una "evaluación minuciosa" del grado de avance en la ejecución que presentan los proyectos enmarcados en los Planes Bianuales de Cooperación, así como de pronto también aplicar las medidas correctivas necesarias con aquellos proyectos que presenten problemas en su proceso de iniciación y posterior ejecución. En cuanto a la experiencia de El Salvador, justamente el año pasado durante el mes de noviembre tuvimos la Reunión de Medio Ciclo al programa que acabos de cerrar con México y a inicios de este año durante el mes de febrero, tuvimos la Reunión de Medio Término al Programa de Cooperación 2010-2012 El Salvador-Brasil. En el corto plazo, divisamos actividades similares a Programas de Cooperación que poseemos con países como Argentina, Uruguay, Ecuador y Costa Rica, así que os mantendre informados, creo que son buenos espacios para compartir lecciones aprendidas, así como dar mayor visibilidad a proyectos exitosos. Un cordial saludo Nils.

Comment by Nils-Sjard Schulz on June 17, 2012 at 11:31pm

Muchas gracias Edgar, muy útil! ¿Ya existe alguna sistematización de los intercambios exitosos que mantuvieron desde la Comisión Mixta anterior? ¿Podrías compartir algún ejemplo? Por otra parte, sería muy interesante conocer la metodología que utilizarán para la Evaluación de Medio Ciclo, ¿hay avances en esta materia?

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